Ministerio de Salud | Programa Nacional del Control del Tabaco

La OMS ratifica el rumbo de la Argentina sobre regulación del cigarrillo electrónico

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Tras el pronunciamiento de la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomendando a sus países miembros la prohibición del uso de cigarrillos electrónicos en espacios cerrados para prevenir la contaminación de fumadores pasivos y su venta a menores de edad, el Ministerio de Salud de la Nación, a cargo de Juan Manzur, recordó que en Argentina rige desde 2011 la prohibición de la importación, distribución, comercialización y publicidad de esos productos, lo que posicionó a nuestro país a la "vanguardia en el cuidado de su población al adoptar esta medida hoy sugerida por la OMS e implementada por la Argentina hace tres años".

"Hasta el momento la OMS no se había manifestado sobre los riesgos que acarrea el uso de los cigarrillos electrónicos, y advertimos que al hacerlo, Argentina queda situada a la vanguardia en el cuidado de su población ya que hace tres años adoptó una medida aun más enérgica que la sugerida por la OMS", reflexionóMarina Kosacoff, quien es subsecretaria de Prevención y Control de Riesgos de la cartera sanitaria nacional.

"Países del denominado mundo desarrollado como los Estados Unidos y otros de Europa aun debaten acerca de cómo frenar la avanzada del engañoso cigarrillo electrónico, cuando en nuestro país actualmente no es un problema sanitario porque el Estado tomó la firme decisión de no permitir su uso dentro de sus fronteras", sostuvo Jonatan Konfino, el responsable del Programa Nacional de Control del Tabaco del Ministerio de Salud de la Nación.

En el documento difundido por la OMS –a pedido de la Conferencia de las Partes (COP) sobre el Convenio Marco para el Control del Tabaco que se realizará en octubre en Rusia– se puso de manifiesto el "riesgo sanitario para los usuarios y no usuarios" y se advirtió que "las pruebas científicas son suficientes para advertir a los niños y los adolescentes, las embarazadas y las mujeres en edad fecunda acerca de las posibles consecuencias a largo plazo que el uso de los sistemas electrónicos de administración de nicotina podría conllevar para el desarrollo cerebral, debido a la exposición del feto y los adolescentes a la nicotina".

En la misma línea, se hizo hincapié en los graves daños a la salud que puede producir el consumo de esta sustancia adictiva presente en estos dispositivos ya que "si bien la nicotina no es carcinógena en sí misma, puede funcionar como "promotor tumoral", a la vez que se resaltaron las consecuencias de la inhalación de los gases que emana el cigarrillo electrónico al manifestar que "las pruebas existentes revelan que el aerosol de los sistemas electrónicos de administración de nicotina no es simplemente ´vapor de agua´ como se suele afirmar en la mercadotecnia de esos productos".

Asimismo, el informe rechazó la hipótesis de que el cigarrillo electrónico sirva como una herramienta efectiva para deshacerse de esta adicción al informar que "hasta el presente, ningún organismo gubernamental ha evaluado ni aprobado ningún sistema electrónico de administración de nicotina como método para dejar de fumar", si bien se están realizando estudios al respecto en diversas partes del mundo. Cabe destacar que las normativas del Ministerio de Salud de la Nación tampoco recomiendan al cigarrillo electrónico como recurso de cesación tabáquica.

Otro de los temas abordados en el informe divulgado por la OMS se basa en la preocupación mundial en relación a la iniciación en el consumo de tabaco –llamado "efecto de iniciación" y "efecto de renormalización"– por parte de los niños y jóvenes, ya que si este dispositivo se posiciona como un producto atractivo e inocuo, será una puerta de entrada a una sustancia adictiva, que podría "perpetuar la epidemia del tabaquismo".

El Ministerio de Salud de la Nación, a través de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), prohibió la comercialización del cigarrillo electrónico en el año 2011, por considerar "que no existe evidencia suficiente para concluir que sean una ayuda eficaz para dejar de fumar", y tampoco hay "pruebas suficientes que determinen que son seguros para el consumo humano".

Asimismo, en el artículo 3° de la Ley Nacional N°26.687 de Control del Tabaco, así como también en su Decreto Reglamentario 602/2013, se incluye la regulación de la publicidad, promoción y consumo de "todos los productos elaborados con tabaco y los que sin serlo puedan identificarse con marcas o asociarse con ellos, de origen nacional o importados, como ser el cigarrillo electrónico".

En este sentido, el Programa Nacional de Control de Tabaco realiza una vigilancia sistemática de la implementación de la normativa vigente, y remite informes periódicos a la ANMAT, el organismo encargado de aplicar las sanciones correspondientes a su incumplimiento. En este sentido, la cartera sanitaria también recibe denuncias de particulares en caso de observar publicidad y promoción de este tipo de productos en el mercado, que pueden hacerse a través de la línea gratuita 0800 999 3040.

 

Ministerio de Salud publicó un nuevo Manual de Autoayuda para dejar de fumar

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El Ministerio de Salud de la Nación, a cargo de Juan Manzur, actualizó los contenidos del Manual de Autoayuda para dejar de fumar, que ya está disponible en la página web del Programa Nacional de Control de Tabaco, destinado a brindar a la población una herramienta para enfrentar el proceso de cese del hábito de fumar.

El manual, que ha sido elaborado por especialistas, tiene como objetivo acompañar a los fumadores en el proceso para dejar el tabaquismo por medio de un método práctico y efectivo para que cada persona cree su propio sistema utilizando ideas y sugerencias de otros que ya lo han logrado.

"Es una herramienta efectiva que brinda, de manera sencilla, los pasos a seguir para liberarse de esta adicción", explicó Jonatan Konfino, coordinador del Programa Nacional de Control de Tabaco de la cartera sanitaria nacional. "Este contenido viene a dar apoyo a aquellos fumadores que tienen ganas de dejar el cigarrillo y quieren hacerlo sin ayuda profesional, que son la mayoría", agregó.

"Aquí le ofrecemos un método práctico y efectivo para que usted cree su propio sistema utilizando ideas y sugerencias de otras personas que ya lo han logrado. Esto aplicado a todo lo que ya sabe acerca de Ud. mismo como fumador. Puesto que no hay dos fumadores que sean iguales, es indispensable que pueda conocer en profundidad sus características como fumador, cuáles son sus puntos fuertes y sus puntos débiles respecto de esta adicción", dice uno de los párrafos del manual.

También sostiene que quien desea dejar de fumar "no debe desalentarse" si es que no le han dado resultado las recomendaciones que se le han hecho. "La cuestión es si lo ha hecho en el momento apropiado y con la frecuencia necesaria. Así como una medicación necesita que se tome con cierta frecuencia, durante cierto tiempo y en ciertas dosis, los cambios en nuestra conducta (cambios psicológicos) también requieren estas condiciones. Por ello es necesario valorar y sostener cada técnica y consejo que le brindamos", puntualiza al respecto.

Armar una planilla con el consumo diario de cigarrillos, reforzar los beneficios que se obtendrán al no fumar, calcular el gasto mensual que genera, vivir en ambientes libres de humo, o elegir una fecha clave para dejar son algunas de las recomendaciones proporcionadas por este manual para llevar a cabo una tarea exitosa y deshacerse de esa adicción. Se puede acceder a información de forma gratuita desde la web  www.msal.gov.ar/tabaco.

"Sabemos que el apoyo del entorno, la ansiedad y las recaídas son temas muy importantes para la gente que quiere dejar el tabaquismo por su cuenta, por eso, hemos armado una serie de "tips" que allanarán el camino para atravesar con éxito este desafío", apuntó Konfino.

La actualización del Manual de Autoayuda se complementa con las estrategias que el Ministerio de Salud de la Nación desarrolla para que la población deje de fumar, como son las que se desprenden de lo normado por la Ley Nacional de Control del tabaco, es decir, el funcionamiento de la línea gratuita 0800 999 3040, la capacitación a equipos de salud de todo el país, las campañas de comunicación y promoción de la salud y las advertencias sanitarias en paquetes de cigarrillos, entre otras.

A través de la línea 0800 y la página web, además de obtener ayuda para dejar de fumar, se pueden realizar denuncias por incumplimiento a la Ley Nacional N° 26687 de Control de Tabaco,  completando un formulario anónimo.

Los resultados de la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Adultos (EMTA), realizada en Argentina en 2012 por la cartera sanitaria nacional, indican que más de 700.000 argentinos dejaron de fumar desde 2009, año en el que se hizo la Encuesta Nacional de Factores de Riesgo (ENFR) y que mostraba un 27 por ciento de fumadores. Los datos de 2012 muestran una diferencia muy significativa en relación con los reunidos en 1999 por la Secretaría de Programación para la Lucha de la Drogadicción y la Lucha Contra el Narcotráfico (SEDRONAR), que evidenciaban un 39,8% de fumadores.

En tanto, la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Adolescentes realizada en Argentina en 2012 por la cartera que dirige Juan Manzur, mostró que más de 30.000 jóvenes de entre 13 y 15 años dejaron de fumar en los últimos cinco años, lo que representa una reducción del consumo del 24 al 19 por ciento. Además, este estudio registró un incremento en la cesación tabáquica en la población juvenil, ya que 6 de cada 10 jóvenes fumadores intentaron dejar el cigarrillo en el último año.

El Programa Nacional de Control del Tabaco, en vigor desde 2003, tiene la finalidad de prevenir el inicio del hábito de fumar entre niños y adolescentes, proteger a la población de la exposición al humo de tabaco ambiental y promover la cesación del consumo tabáquico.

 

Se reunió la Comisión Asesora para el Control del Tabaquismo

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La Comisión Asesora para el Control del Tabaquismo, integrada por representantes del Ministerio de Salud de la Nación, organizaciones de la sociedad civil y entidades científicas, se reunió para debatir los avances y novedades en la lucha contra la epidemia del tabaquismo en Argentina.

A través del Programa Nacional de Control del Tabaco, la carteta sanitaria nacional, a cargo de Juan Manzur, lleva diez años realizando acciones en pos de reducir el consumo de tabaco. Al comienzo del encuentro, Sebastián Laspiur, director de Promoción de la Salud y Control de Enfermedades Crónicas No Transmisibles, destacó que “tenemos casi un millón menos de fumadores en la última década, y seguimos avanzando en la profundización de las políticas, para ello necesitamos de la participación de todos los sectores involucrados”

Y agregó que “esta reunión es un ejemplo de este trabajo intersectorial que nos va a ayudar a que la prevalencia del tabaquismo en Argentina siga bajando”.  

Por su parte, Jonatan Konfino, coordinador del Programa Nacional de Control del Tabaco, comentó que “uno de los grandes desafíos es el cumplimiento de los espacios libres de humo de tabaco, por ejemplo la mitad de nuestros chicos está expuesto en la escuela”. Y resaltó que “para nosotros es muy importante contar con el apoyo y la participación de distintos sectores de la sociedad civil y científica, y a partir de sus aportes poder evaluar nuestro trabajo y generar nuevas acciones y políticas

El encuentro se realizó en vísperas del Día Mundial Sin Tabaco, que se celebra cada 31 de mayo, fecha fijada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) con el objetivo de proteger a las generaciones presentes y futuras no solo de las devastadoras consecuencias del tabaco para la salud, sino también de los flagelos sociales, ambientales y económicos que se derivan del consumo de tabaco y de la exposición al humo que desprende.

Entre los presentes se encontraban representantes de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), el Instituto Nacional del Cáncer (INC), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), el Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS), la Asociación Argentina de Tabacología (AsAT), la Fundación Interamericana del Corazón (FIC), la Alianza Libre de Humo de Argentina (ALIAR), la Unión Antitabáquica Argentina (UATA), la Coordinación de la línea 0800 del Ministerio de Salud de la Nación y el Programa Nacional de Control de Tabaco.

Situación del tabaco en la Argentina

De acuerdo a los resultados obtenidos en la Encuesta Nacional de Tabaquismo en Adultos, que se realizó en 2013, el 22,8 por ciento de los habitantes mayores de 18 años fuma, lo que evidencia un importante descenso frente a la proporción de fumadores del 27,1 por ciento surgida de la Segunda Encuesta Nacional de Factores de Riesgo, llevada a cabo en 2009 por la cartera sanitaria nacional.

Entre los adolescentes, el consumo de tabaco también  está en descenso: más de 30.000 jóvenes de entre 13 y 15 años dejaron de fumar en los últimos cinco años, lo que representa una reducción del consumo del 24,5 al 19,6 por ciento, según datos de la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Jóvenes, realizada en nuestro país en 2012.

   

Alcances de las regulaciones sobre los cigarrillos electrónicos

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Ante la aparición reiterada de personajes haciendo uso de cigarrillos electrónicos en ficciones televisivas que se emiten en horario central, el Ministerio de Salud de la Nación recuerda que la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) prohibió la comercialización de ese producto en el país en el año 2011, por considerar "que no existe evidencia suficiente para concluir que sean una ayuda eficaz para dejar de fumar",  al tiempo que añadió que tampoco hay "pruebas suficientes que determinen que son seguros para el consumo humano".

Asimismo, en el artículo 3° de la Ley Nacional N°26.687, de Control del Tabaco, así como también en su Decreto Reglamentario 602/2013, se incluye la regulación de la publicidad, promoción y consumo de "todos los productos elaborados con tabaco y los que sin serlo puedan identificarse con marcas o asociarse con ellos, de origen nacional o importados, como ser el cigarrillo electrónico".

En la misma línea, la normativa prohíbe –en su artículo 23–, el consumo de tabaco en "lugares de trabajo cerrados, protegidos por la ley N°19.587 de Higiene y Seguridad del Trabajo", por lo que se considera que los estudios de televisión se enmarcan dentro de esta restricción. "El cigarrillo electrónico no es inocuo y cada día tenemos más evidencia científica de que el vapor que emana contiene muchos tóxicos que son sumamente dañinos para la salud de fumadores y también de los no fumadores", aclaró Jonatan Konfino, coordinador del Programa Nacional de Control de Tabaco de la cartera que dirige Juan Manzur.

En relación al tratamiento de la problemática del tabaquismo en los medios, Konfino detalló que "en caso de que por cuestiones artísticas los productores consideren apropiado mostrar personajes fumando, es importante que se otorgue, en la misma medida, un espacio para dar un contramensaje sanitario, que recuerde los daños que produce el tabaco y su humo, no sólo en fumadores sino en fumadores pasivos, que en este caso serían todos los que trabajan en el set de grabación".

En este sentido, Konfino destacó que uno de los temas claves para abordar en los mensajes preventivos es "el hecho de que el cigarrillo electrónico no es un método comprobado científicamente como efectivo para dejar de fumar". Además, el funcionario agregó que "existe evidencia en la que se advierte que las escenas con personajes fumando en cine y televisión aumentan la iniciación en el consumo de tabaco en jóvenes".

 

Dejar de fumar es la mejor medida para prevenir las EPOC

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El Ministerio de Salud, a cargo de Juan Manzur, reiteró que dejar de fumar es la mejor medida para prevenir las Enfermedades Pulmonares Obstructivas Crónicas (EPOC), causante de más de 5.000 muertes al año. Según estadísticas sanitarias en Argentina hay alrededor de tres millones de personas afectadas y el 75 por ciento de ellas aún no lo sabe.


Habitualmente confundida por "la tos del fumador", estas enfermedades, entre las que se cuentan el enfisema y la bronquitis crónica, alteran de manera progresiva la capacidad respiratoria hasta convertirse en potencialmente mortales. Estas afecciones están mayormente asociadas al consumo de tabaco, por lo que se pueden evitar dejando de fumar.


La mortalidad por EPOC se da principalmente en personas mayores de 65 años (28,5 por ciento de defunciones), aunque es significativa la incidencia entre 40 y 64 años (17 por ciento de defunciones). Estas enfermedades son además una causa importante de internaciones hospitalarias: se calcula que suman alrededor de 26.000 al año. En mujeres, la incidencia ha ido en ascenso en las últimas dos décadas, lo que marca su ingreso tardío al hábito de fumar.


A fines del año pasado, la cartera sanitaria nacional puso en marcha el Programa de Prevención y Control de Enfermedades Respiratorias Crónicas en busca de mejorar el acceso al tratamiento de las personas afectadas por alguna de esas afecciones así como para fortalecer la capacidad de los servicios de salud para la detección y la atención de esas patologías, que causan el 9 por ciento de las muertes en el país.


Las últimas encuestas sobre tabaquismo realizadas por el Ministerio de Salud de la Nación muestran que casi un millón de personas han dejado de fumar en la última década, "lo que refleja la efectividad de las políticas sanitarias en materia de control del tabaco que se vienen llevando a cabo", señaló el viceministro de Salud,Jaime Lazovski.


"Con esta reducción del consumo, la perspectiva es que la incidencia de las EPOC vayan en disminución", apuntó tras indicar que "las estadísticas de mortalidad están marcando hoy las consecuencias de la falta de control sanitario que había hace más de tres décadas en las publicidades de cigarrillos, además de la carencia de medidas para combatir el tabaquismo".


Lazovski destacó que se está por poner en marcha investigaciones conjuntas para hacer un estudio detallado sobre la prevalencia de las EPOC en el país, iniciativa que involucra a la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud "Carlos Malbrán", al Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias "Emilio Coni", al Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) y la Asociación Argentina de Medicina Respiratoria.


"Estas enfermedades se producen debido a una limitación progresiva de la capacidad respiratoria, que se manifiesta clínicamente por síntomas obstructivos como tos, expectoración, silbidos, dificultad para respirar y mayor riesgo de sufrir infecciones", puntualizó Sebastián Laspiur, director de Promoción de la Salud y Control de Enfermedades No Transmisibles del Ministerio de Salud Nación.


Los síntomas de EPOC pueden ser más severos en la mujer que en el hombre, ya que en ellas la enfermedad produce mayor disnea, ansiedad, depresión, peor calidad de vida y mayor frecuencia de exacerbaciones. "Los pulmones de las mujeres son más pequeños, lo que a igual carga de cigarrillos fumados que los hombres, hace que éstas tengan un impacto mayor sobre su función pulmonar", explicó el neumonólogo Alejandro Videla, consultor de la cartera sanitaria nacional. "Los médicos tienden a diagnosticar más frecuentemente EPOC en varones que en mujeres, lo que genera que ellas tengan mayor riesgo de recibir tratamiento insuficiente", agregó.


"Sabemos que es difícil dejar de fumar, pero no imposible. Cualquiera que tenga la decisión de liberarse de esta adicción puede lograrlo; sin olvidar que también hay otros que necesitan ayuda para dejar", manifestó el coordinador del Programa Nacional de Control de Tabaco de la cartera sanitaria, Jonatan Konfino.


El Ministerio de Salud de la Nación cuenta con una línea gratuita (0800-999-3040) que brinda asesoramiento para aquellas personas que quieren dejar de fumar, que funciona todos los días del año y, además, ofrece un listado con más de 400 servicios públicos y privados existentes en el país para abandonar esta adicción: http://www.msal.gov.ar/tabaco

   

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